中國共產(chǎn)黨四川省第十一屆委員會第三次全體會議,于2018 年 6 月 29 日至 30 日在成都舉行。全會深入學(xué)習(xí)貫近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,落實(shí)省第十一次黨代會部署,會議聽取和討論了省委書記彭清華代表省委常委會作的工作報(bào)告,審議通過了《中共四川省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神的決定》《中共四川省委關(guān)于全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》和《中國共產(chǎn)黨四川省第十一屆委員會第三次全體會議公報(bào)》。彭清華同志就兩個(gè)《決定》稿向全會作了說明,并發(fā)表重要講話。
為認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹好全會精神,把集團(tuán)黨組織和黨員干部的思想行動(dòng)統(tǒng)一到全會精神上來,堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神,推動(dòng)治蜀興川再上新臺階,特制定本實(shí)施方案。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識省委全會的重大意義
省委十一屆三次全會是在我省處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會議,對于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,更好落實(shí)新發(fā)展理念要求,加快推進(jìn)四川轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展,決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,推動(dòng)治蜀興川再上新臺階,具有十分重大的意義。
?。ㄒ唬┱蔑@了高舉旗幟、維護(hù)核心的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。全會旗幟鮮明講政治,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神作為主題主線貫穿始終,堅(jiān)定推動(dòng)黨中央大政方針和決策部署在四川落地生根、開花結(jié)果。這一鮮明主題,集中體現(xiàn)了省委和全省黨員干部樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺擁護(hù)核心、維護(hù)核心、緊跟核心,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的堅(jiān)強(qiáng)政治定力,是引領(lǐng)全省黨員干部不忘初心、牢記使命,走好新的長征路的動(dòng)員令、沖鋒號。
?。ǘ┩晟屏诵聲r(shí)代治蜀興川的總體謀劃和戰(zhàn)略布局。全會深刻把握新時(shí)代四川發(fā)展所處的歷史方位,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、重整行裝再出發(fā)、與時(shí)俱進(jìn)譜新篇,突出問題導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,對事關(guān)四川發(fā)展全局的重大思路和舉措進(jìn)行再梳理、再謀劃、再落實(shí)。全會審議通過的兩個(gè)《決定》和彭清華同志的重要講話,通篇貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想及“四川篇”,自覺在發(fā)展理念、發(fā)展思想、發(fā)展戰(zhàn)略上全面對標(biāo)看齊,符合新時(shí)代新使命新實(shí)踐的要求,抓住了推動(dòng)治蜀興川再上新臺階的重點(diǎn)和關(guān)鍵,回應(yīng)了全省人民對未來發(fā)展的新期待,具有很強(qiáng)的政治性、思想性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性,是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想及“四川篇”、確保全省工作始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向勝利前進(jìn)的行動(dòng)綱領(lǐng)。
?。ㄈ┬纬闪藢κ玛P(guān)四川發(fā)展全局若干重大問題的高度重視。全會發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益,充分運(yùn)用“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”成果,廣泛征求各地、各部門、各方面意見建議,充分凝聚了全省各級黨組織和廣大黨員干部的智慧,對構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局、形成“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態(tài)勢、打造具有四川特色優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系、營造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)等重大戰(zhàn)略部署形成了高度共識,進(jìn)一步筑牢了推動(dòng)治蜀興川再上新臺階的共同思想基礎(chǔ)。
?。ㄋ模┰鰪?qiáng)了推動(dòng)治蜀興川再上新臺階的信心決心。全會堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā),既不回避矛盾、不掩蓋問題,客觀指出了四川發(fā)展存在的差距和不足;又深入分析四川發(fā)展面臨的有利條件和重大機(jī)遇,清晰指明了四川未來發(fā)展的重大戰(zhàn)略、主攻方向、發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施路徑和工作舉措,進(jìn)一步描繪了推動(dòng)治蜀興川再上新臺階的美好藍(lán)圖,必將進(jìn)一步激勵(lì)全省廣大黨員干部以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)繼續(xù)朝著治蜀興川的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。
二、突出重點(diǎn),準(zhǔn)確把握省委全會的精神實(shí)質(zhì)
全會精神主要體現(xiàn)在兩個(gè)《決定》和彭清華同志的重要講話中。學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神,要重點(diǎn)把握以下內(nèi)容。
?。ㄒ唬┮獔?jiān)持把習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神作為指導(dǎo)治蜀興川實(shí)踐的強(qiáng)大武器,深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想及“四川篇”的豐富科學(xué)內(nèi)涵和明確實(shí)踐要求,學(xué)深悟透黨的十九大報(bào)告提出的“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”的豐富內(nèi)涵,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記對四川工作“十個(gè)指明” 的根本要求,堅(jiān)定用以統(tǒng)領(lǐng)四川各項(xiàng)工作,確保黨的十九大部署和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神在巴蜀大地落地實(shí)。
?。ǘ┮獙W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四川在全國發(fā)展大局中具有重要的地位”“站在了新的起點(diǎn)上”等重要指示,深刻把握新時(shí)代治蜀興川的歷史方位,準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略定位和發(fā)展階段性特征,清醒認(rèn)識當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢,鮮明確立新時(shí)代四川發(fā)展的主攻方向,進(jìn)一步豐富完善四川發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃。
?。ㄈ┮獙W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“推動(dòng)治蜀興川再上新臺階”“著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”等重要指示,深刻把握新時(shí)代治蜀興川的總體要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立和自覺踐行新發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)決貫徹“五個(gè)著力”重要要求,確保四川各項(xiàng)工作始終沿著正確方向前進(jìn)。
(四)要學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心”“推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”等重要指示,深刻把握新時(shí)代治蜀興川的第一要?jiǎng)?wù),大力實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)“主干”引領(lǐng)帶動(dòng)、“多支”競相發(fā)展、“干”“支”協(xié)同聯(lián)動(dòng),更好實(shí)現(xiàn)各區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、同頻共振,構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局。完善適應(yīng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)布局和體制機(jī)制,加快建設(shè)城市群,推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,把特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展電子信息、裝備制造、食品飲料、先進(jìn)材料、能源化工和數(shù)字經(jīng)濟(jì)“5+1”產(chǎn)業(yè),構(gòu)建具有四川特色優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
?。ㄎ澹┮獙W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“扎實(shí)開展創(chuàng)新創(chuàng)造”“做好軍民融合深度發(fā)展這篇大文章”等重要指示,深刻握新時(shí)代治蜀興川的根本動(dòng)力,深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,扎實(shí)推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展,提升科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化實(shí)效,做大做強(qiáng)人才智力支撐,大力推進(jìn)全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
(六)要學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“打造立體全面開放格局”“努力走在西部全面開發(fā)開放的前列”等重要指示,深刻把握新時(shí)代治蜀興川的開放格局,突出南向、提升東向、深化西向、擴(kuò)大北向,推動(dòng)內(nèi)陸和沿海沿邊沿江協(xié)同開放,打造高水平開放平臺,強(qiáng)力推進(jìn)以立體交通為重點(diǎn)的開放大通道建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,加快形成“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態(tài)勢。
?。ㄆ撸┮獙W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“把四川農(nóng)業(yè)大省這塊金字招牌擦亮”“堅(jiān)定不移打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”等重要指示,深刻把握新時(shí)代治蜀興川的重中之重,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”;把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇,聚焦彝區(qū)藏區(qū)等深度貧困地區(qū)群體性集中攻堅(jiān),確保與全省同步實(shí)現(xiàn)小康社會。
?。ò耍┮獙W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想”等重要指示,深刻把握新時(shí)代治蜀興川的價(jià)值取向,推動(dòng)社會民生事業(yè)全面進(jìn)步,推動(dòng)巴蜀文化繁榮昌盛,加快建設(shè)文化強(qiáng)省,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,更好滿足人民群眾對美好生活的需要。
(九)要學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“一定要把生態(tài)文明建設(shè)這篇大文章寫好”“讓四川天更藍(lán)、地更綠、水更清”等重要指示,深刻把握新時(shí)代治蜀興川的生態(tài)重任,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)施藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等“八大戰(zhàn)役”,切實(shí)筑牢長江上游生態(tài)屏障,大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì),持續(xù)用力推進(jìn)美麗四川建設(shè)。
?。ㄊ┮獙W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“堅(jiān)定推進(jìn)依法治理” 等重要指示,深刻把握新時(shí)代治蜀興川的法治保障,積極發(fā)展社會主義民主政治,深化依法治省實(shí)踐,堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、長治久安。
?。ㄊ唬┮獙W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨”“著力加強(qiáng)黨的政治建設(shè)”等重要指示,深刻把握新時(shí)代治蜀興川的政治保證,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,持續(xù)深入加強(qiáng)政德建設(shè),始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性創(chuàng)造性,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
三、強(qiáng)化措施
抓好省委全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹學(xué)習(xí)宣傳貫徹省委十一屆三次全會精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期市國資系統(tǒng)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。各企業(yè)黨組織要進(jìn)一步提高政治站位,緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際,推動(dòng)全會各項(xiàng)決策部署不折不扣落實(shí)到位。
?。ㄒ唬┱J(rèn)真安排部署。要制定本單位學(xué)習(xí)宣傳貫徹省委十一屆三次全會精神的工作方案,提出具體措施,切實(shí)抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹。
責(zé)任部門:辦公室
責(zé)任人:劉鑫
完成時(shí)限:2018 年7月上旬
(二)層層傳達(dá)學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)傳達(dá)全會精神作為黨委(黨組)會議、中心組學(xué)習(xí)會、專題會議的重要內(nèi)容,要以支部為單位,迅速組織黨員干部傳達(dá)學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
責(zé)任部門:辦公室
責(zé)任人:劉鑫
完成時(shí)限:2018 年7月中旬
?。ㄈ泿ь^宣講。黨組織書記要堅(jiān)持要先學(xué)一步、深學(xué)一層,以上率下、引領(lǐng)示范,帶頭講、帶頭宣講輔導(dǎo)。
責(zé)任部門:辦公室
責(zé)任人:劉鑫
完成時(shí)限:2018 年 7 月底前
?。ㄋ模╅_展專題討論。要以支部為單位,專門開展 1 次學(xué)習(xí)全會精神的“主題黨日”活動(dòng),支部黨員要結(jié)合自身思想和工作實(shí)際,自覺主動(dòng)學(xué)習(xí),把準(zhǔn)核心要義,吃透精神實(shí)質(zhì),交流學(xué)習(xí)心得。
責(zé)任部門:辦公室
責(zé)任人:劉鑫
完成時(shí)限:2018 年 8月中旬
?。ㄎ澹┳ズ蒙鐣麄?。要充分利用“兩微一端”、網(wǎng)站、電子顯示屏、宣傳欄等開展全會精神宣傳,要在辦公樓、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、生產(chǎn)廠區(qū)、建筑工地懸掛宣傳標(biāo)語,營造濃厚氛圍。
責(zé)任單位:中央、省在巴企業(yè)黨委,市屬出資企業(yè)黨委(總支、支部)
責(zé)任部門:辦公室
責(zé)任人:劉薛朋
完成時(shí)限:2018 年 8月中旬
(六)推進(jìn)“三大活動(dòng)”。要把學(xué)習(xí)宣傳全會精神作為“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)的重要內(nèi)容,充實(shí)到下一階段活動(dòng)安排之中,不斷豐富完善調(diào)研成果。
責(zé)任部門:辦公室
責(zé)任人:劉鑫
完成時(shí)限:2018 年 9 月底前
(七)緊密聯(lián)系實(shí)際。要通過學(xué)習(xí)宣傳,把省委全會的安排部署與本單位的工作緊密結(jié)合起來,努力轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)有效的工作思路、工作舉措和具體行動(dòng)。
責(zé)任部門:公司各部(室)
責(zé)任人:各部門負(fù)責(zé)人
完成時(shí)限:2018 年 9 月底前
四、提高站位,堅(jiān)定推動(dòng)省委全會精神落地落實(shí)
(一)高度重視,精心組織安排。要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識省委十一屆三次全會的重大意義和取得的重大成果,要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹省委全會作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù),精心安排部署,統(tǒng)一思想、凝聚共識,推動(dòng)黨中央大政方針和省市委決策部署不折不扣落到實(shí)處,為推動(dòng)治蜀興川再上新臺階作出巴中國企貢獻(xiàn)。
(二)注重結(jié)合,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)。要把學(xué)習(xí)貫徹省委全會精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色會主義思想和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神結(jié)合起來,與市委四屆五次全會和即將召開的市委四屆六次全會精神結(jié)合起來,以開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)為契機(jī),持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí),做到知行合一、學(xué)以致用,緊緊圍繞年度各項(xiàng)任務(wù)增添措施抓落實(shí)。
?。ㄈ┘訌?qiáng)督查,確保落地落實(shí)。各企業(yè)黨組織要扛牢學(xué)習(xí)宣傳貫徹政治責(zé)任,市委巡察組將把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神作為政治巡察的重要內(nèi)容。市國資委黨委將采取明察暗訪、專項(xiàng)督查等方式,加強(qiáng)對學(xué)習(xí)宣傳貫徹省委全會精神的督查,并將督查結(jié)果納入黨建考核重要內(nèi)容。